La Fiscalía destacó en su querella sobre varios eventos desarrollados en Arrecife la "especial gravedad" de la tramitación administrativa del festival de circo La Fabulosa Feria de Billy Capers, celebrado en la capital en septiembre de 2025 sin que se hubiera formalizado un contrato con el Ayuntamiento.

El Ministerio Fiscal dedica un apartado específico al evento en la querella por presuntos delitos de prevaricación administrativa, malversación de caudales públicos y fraude a la Administración, presentada el pasado 5 de agosto ante los juzgados de Arrecife. La sentencia que condena al Ayuntamiento al pago de 350.000 euros, avanzada por Diario de Lanzarote, se produjo el 22 de septiembre.

La querella de Fiscalía recoge las conclusiones de un informe de la interventora municipal sobre La Fabulosa Feria de Billy Capers, celebrada los días 5, 6 y 7 de septiembre de 2025, cuya tramitación fue descrita por la funcionaria como un "galimatías absoluto".

Según expone la Fiscalía, inicialmente se solicitó tramitar un contrato de servicios mediante modelos normalizados de contratos menores, posteriormente se planteó un contrato administrativo de servicios y finalmente se intentó reconducir el expediente a un patrocinio publicitario.

Durante esa tramitación se manejaron presupuestos de 374.500, 350.000 y 642.000 euros, hasta llegar a una propuesta municipal de patrocinio por importe de 350.000 euros.

El fiscal señala que el Ayuntamiento manejó presupuestos de 374.500, 350.000 y 642.000 euros

La querella detalla que el Departamento de Contratación formuló diversas objeciones a la operación, entre ellas las dificultades para calificar correctamente el contrato de patrocinio, la necesidad de procedimientos de concurrencia competitiva y la falta de justificación de exclusividad.

También advirtió de la falta de acreditación del precio y del retorno publicitario, la ausencia de herramientas objetivas para verificarlo y el riesgo de doble financiación.

Pese a estas objeciones, la feria se celebró y la empresa Fuerteventura Producciones y Promociones SL presentó posteriormente una factura por importe de 350.000 euros. La Fiscalía señala que la factura fue objeto de un acta de no conformidad por la "inexistencia de expediente asignado al gasto".

La querella recoge que la interventora concluyó que "no se tramitó contrato alguno por el Departamento de Contratación" y que "no existía título habilitante para reconocer obligación en el ámbito administrativo".

Asimismo, la funcionaria señaló que, de haberse conformado la factura, habría procedido formular un reparo por omisión de trámites esenciales, y recordó que la contratación verbal está prohibida en la Administración, salvo en supuestos de emergencia.

Contratación cuestionó la justificación del patrocinio, la falta de concurrencia y la acreditación del retorno publicitario

La Intervención municipal también advirtió del riesgo de que el supuesto patrocinio encubriera un apoyo económico a una actividad privada, en lugar de una adquisición de retornos publicitarios equivalentes y verificables.

El Juzgado de lo Contencioso Administrativo número tres de Las Palmas dictó una sentencia en la que obliga al Ayuntamiento al pago de los citados 350.000 euros más intereses, con el argumento de que, en caso contrario, habría un enriquecimiento injusto del Consistorio.

Por su parte, el Ayuntamiento, que acordó presentar un recurso de apelación ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, sostiene que nunca se llegó a formalizar un contrato con la productora y que solo existieron contactos de carácter “exploratorio”.

El festival se celebró sin contrato

La querella recoge igualmente la declaración prestada ante la Fiscalía por el secretario accidental del Ayuntamiento de Arrecife, quien confirmó que el patrocinio de Billy Capers había sido rechazado por el Área de Contratación.

Según su testimonio, la feria se celebró igualmente y la empresa organizadora presentó una factura de 350.000 euros que no fue conformada por el Ayuntamiento. El secretario explicó que esta situación derivó en un procedimiento contencioso administrativo contra el Consistorio para reclamar el pago de la cantidad, que el Ayuntamiento ha perdido en primera instancia.

Posible perjuicio económico

En el apartado dedicado a la posible existencia de un delito de malversación de caudales públicos, la Fiscalía menciona expresamente el expediente de Billy Capers como uno de los supuestos que requieren investigación.

La empresa organizadora presentó una factura de 350.000 euros que no fue conformada y que dio lugar a la reclamación judicial

El Ministerio Fiscal señala que "la eventual contratación de prestaciones sin expediente completo, con reparos de Intervención, mediante fraccionamiento o sin título habilitante -como se aprecia especialmente en Billy Capers- deberá ser objeto de investigación".

El objetivo de estas diligencias, según precisa la querella, es determinar "si existió perjuicio económico efectivo, obligación irregularmente reconocida o pago indebido".

La Fiscalía solicitó en su querella que la UDEF complete la investigación sobre el evento y examine las posibles irregularidades

El escrito también contempla la posible existencia de fraude a la Administración si se acreditara que autoridades, funcionarios o particulares se concertaron para defraudar al Ayuntamiento mediante expedientes aparentes o configurados artificiosamente.

Entre las diligencias planteadas por Fiscalía en la querella se encuentra la declaración de una técnico que intervino en la tramitación del contrato del festival de payasos, así como del Área de Contratación. También plantó que la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) de la Policía Nacional emita con la mayor celeridad posible los informes pendientes sobre los expedientes investigados, entre ellos el correspondiente a La Fabulosa Feria de Billy Capers.